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2015-06-30 14:51:48  来源: 南昌市人民政府公报网 2015年第11期

全市重大重点项目1-5月份推进情况


一、基本情况

据统计,1-5月份,全市重大重点项目累计完成投资202.74亿元,较上月新增64.84亿元,占年度投资计划22.3%;91个项目开工(含完工项目1个),较上月新增5个,开工率69.5%;96个项目按计划推进,较上月新增3个,进度达标率73.3%。其中:

工业项目56个,年度投资计划190.74亿元:38个项目开工,较上月新增3个,开工率67.9%;累计完成投资41.68亿元,较上月新增11.71亿元,占年度投资计划21.9%;39个项目按计划推进,较上月减少1个,进度达标率69.6%。

服务业项目32个,年度投资计划220.1亿元:20个项目开工,开工率62.5%;累计完成投资47.26亿元,较上月新增10.29亿元,占年度投资计划21.5%;22个项目按计划推进,进度达标率68.8%。

城建项目10个,年度投资计划197.25亿元:10个项目开工,开工率100%;累计完成投资41.45亿元,较上月新增9.45亿元,占年度投资计划21%;8个项目按计划推进,进度达标率80%。

城管项目11个,年度投资计划25.18亿元:6个项目开工,较上月新增1个,开工率54.5%;累计完成投资2.51亿元,较上月新增0.89亿元,占年度投资计划10%;9个项目按计划推进,较上月新增1个,进度达标率81.8%。

社会事业项目10个,年度投资计划33.22亿元:9个项目开工,较上月新增1个,开工率90%;累计完成投资5.56亿元,较上月新增0.08亿元,占年度投资计划16.7%;8个项目按计划推进,较上月新增2个,进度达标率80%。

民生实事项目12个,年度投资计划241.83亿元:8个项目开工,开工率66.7%;累计完成投资64.27亿元,较上月新增30.79亿元,占年度投资计划26.6%;10个项目按计划推进,较上月新增1个,进度达标率83.3%。

二、责任单位推进情况

四县:

南昌县项目12个(含小蓝开发区项目6个),年度投资计划88.83亿元:9个项目开工,开工率75%;累计完成投资17.11亿元,较上月新增4.14亿元,占年度投资计划19.3%;9个项目按计划推进,较上月新增1个,进度达标率75%。 

新建县项目10个,年度投资计划55.03亿元:6个项目开工,开工率60%;累计完成投资5.4亿元,较上月新增1.53亿元,占年度投资计划9.8%;7个项目按计划推进,进度达标率70%。

进贤县项目8个,年度投资计划20.95亿元:7个项目开工,开工率87.5%;累计完成投资6.88亿元,较上月新增1.25亿元,占年度计划投资32.8%;7个项目按计划推进,较上月增加1个,进度达标率87.5%。

安义县项目8个,年度投资计划12.9亿元:6个项目开工,开工率75%;累计完成投资4.58亿元,较上月新增1.1亿元,占年度计划投资35.5%;5个项目按计划推进,较上月减少1个,进度达标率62.5%。

区、新区:

红谷滩新区项目7个,年度投资计划100.49亿元:6个项目开工,开工率85.7%;累计完成投资28.57亿元,较上月新增5.92亿元,占年度计划投资28.4%;6个项目按计划推进,进度达标率85.7%。

东湖区项目3个,年度投资计划8.5亿元:1个项目开工,开工率33.3%;累计完成投资0.9亿元,占年度计划投资10.6%;3个项目按计划推进,进度达标率100%。

西湖区项目3个,年度投资计划4.5亿元:2个项目开工,开工率66.7%;累计完成投资0.64亿元,较上月新增0.39亿元,占年度计划投资14.3%;3个项目按计划推进,进度达标率100%。

青山湖区项目3个,年度投资计划15.2亿元:3个项目开工,较上月新增1个,开工率100%;累计完成投资5.51亿元,较上月新增1.96亿元,占年度计划投资36.3%;2个项目按计划推进,进度达标率66.7%。

青云谱区项目3个,年度投资计划14.8亿元:1个项目开工,开工率33.3%;累计完成投资0.6亿元,较上月新增0.34亿元,占年度计划投资4.1%;2个项目按计划推进,较上月新增1个,进度达标率66.7%。

湾里区项目3个,年度投资计划10.3亿元:1个项目开工,开工率33.3%;累计完成投资0.37亿元,较上月新增0.37亿元;3个项目均未按计划推进。

开发区:

高新区项目8个,年度投资计划20.6亿元:4个项目开工,较上月新增2个,开工率50%;累计完成投资4.6亿元,较上月新增1.74亿元,占年度计划投资22.3%;8个项目按计划推进,进度达标率100%。

经开区项目7个,年度投资计划10.63亿元:5个项目开工,开工率71.4%;累计完成投资3.5亿元,较上月新增0.7亿元,占年度计划投资33%;5个项目按计划推进,进度达标率71.4%。

小蓝开发区项目6个,年度投资计划21.33亿元:5个项目开工,开工率83.3%;累计完成投资4.6亿元,较上月新增1.94亿元,占年度计划投资21.6%;5个项目按计划推进,进度达标率83.3%。

临空经济区项目10个,年度投资计划68.3亿元:5个项目开工,开工率50%;累计完成投资11.48亿元,较上月新增4.03亿元,占年度计划投资16.8%;6个项目按计划推进,进度达标率60%。

桑海开发区项目5个,年度投资计划6.8亿元:3个项目开工,开工率60%;累计完成投资0.13亿元,占年度计划投资1.9%;1个项目按计划推进,进度达标率20%。

市直单位:

南昌轨道交通集团项目1个,年度投资计划76亿元:已开工;累计完成投资20.76亿元,较上月新增4.34亿元,占年度投资计划27.3%;按计划推进。

市城投公司项目4个,年度投资计划45.3亿元:4个项目开工,开工率100%;累计完成投资6.28亿元,较上月新增0.84亿元,占年度计划投资13.9%;2个项目按计划推进,进度达标率50%。

市政公用集团项目10个,年度投资计划63.62亿元:7个项目开工,开工率70%;累计完成投资8.73亿元,较上月新增2.85亿元,占年度计划投资13.7%;7个项目按计划推进,较上月新增1个,进度达标率70%。

市城管委项目3个,年度投资计划22.3亿元:1个项目开工,开工率33.3%;累计完成投资0.17亿元,占年度计划投资0.8%;3个项目按计划推进,进度达标率100%。

市水务局项目5个,年度投资计划10.22亿元:5个项目开工,开工率100%;累计完成投资2.75亿元,较上月新增1.33亿元,占年度计划投资26.9%;5个项目按计划推进,进度达标率100%。

市卫生局项目3个,年度投资计划3.06亿元:3个项目开工,开工率100%;累计完成投资0.7亿元,较上月新增0.41亿元,占年度计划投资22.8%;3个项目按计划推进,进度达标率100%。

市教育局项目2个,年度投资计划1.6亿元:2个项目开工,开工率100%;累计完成投资0.04亿元,较上月新增0.01亿元,占年度计划投资2.4%;1个项目按计划推进,较上月增加1个,进度达标率50%。

市园林局项目2个,年度投资计划2.26亿元:1个项目开工,开工率50%;累计完成投资0.05亿元,较上月新增0.03亿元,占年度计划投资2.0%;1个项目按计划推进,进度达标率50%。

其他市直单位项目中,团市委、市公安消防支队、市民政局、市旧改办、市房管局、市公安局、市文化局、市行政审批中心、市重点办、南昌师范高等专科学校等10个单位项目各1个,目前均已开工,并按计划推进;市林业局、市农办等单位项目各2个,目前均已开工,并按计划推进;市商务局项目1个,目前尚未开工,正在按计划进行前期工作;武警南昌市支队项目1个,未按计划推进,进度滞后。

三、存在的主要问题

从1-5月份的统计数据来看,项目推进情况不容乐观,主要表现在:一是投资完成率不高(22.3%),6月底前难以实现“时间过半,投资过半”(50%);二是时序进度达标率不高(73.3%),多数项目未按年初确定的时间节点推进。影响项目推进的因素主要包括:

1、未按时间节点开工项目较多。据统计,共22个项目未按时间节点开工。其中,多数项目在报建材料编制和审批、征地拆迁、三通一平等前期工作上推进缓慢。如:江铃股份小蓝分公司扩能项目(小蓝经开区)、泰格尔航空科技碳纤维复合材料制品研发及生产项目(安义县)、宝莱特血透设备和耗材产业基地及其研发中心项目(经开区)、博亚节能玻璃项目(桑海开发区)、深圳农产品昌南物流中心三期(青云谱区)、老动物园改造提升工程(市园林局)等。部分项目涉及控规、详规等规划调整,影响项目进度。如:湾里区快乐谷建设项目(湾里区)、南昌快递(电商)物流园项目(新建县)。部分项目用地指标未到位。如:爱环仕年产400万件中西厨具设备建设项目(新建县)、江西新远健大药谷医药物流园项目(新建县)、赣电物流项目(南昌县)。少数项目因业主单位暂停投资而终止实施。如:聚源晶玉科技有限公司高强韧纳米微晶玉石材生产项目(进贤县)、展荣包装文化创意产业项目(新建县)。

2、在建项目问题较集中。据初步梳理,目前影响在建项目顺利推进的问题主要集中在两方面:一是征地拆迁工作推进缓慢。如:新洪城大市场项目(南昌县)涉及西湖区的征地拆迁和临空经济区一期路网工程(临空经济区)涉及新建县的征地拆迁目前仍未启动;南昌市梅湖景区花博园及景区提升改造项目(市水务局)涉及南昌县、青云谱区和市园林局的征地拆迁和苗木迁移需加快推进;昌九高速城区段项目(市政公用集团)涉及新建县乌桥村征地拆迁推进缓慢;南外环高速公路工程(市城投公司)涉及南昌县的征地拆迁尚未到位,村民严重阻工问题需抓紧协调;湾里旅游集散中心项目(湾里区)和320国道改造项目(南昌县)的征地拆迁分别涉及省残联和94981部队,协调困难。另外,南昌绿地国际博览城项目(红谷滩新区)、南昌市政公用城项目(市政公用集团)、十字街王府井城市商业综合体项目(青云谱区)的管线迁改需南昌供电公司抓紧实施。二是用地手续报批问题较多,需市国土局给予支持。如:江联节能锅炉及压力容器生产项目(进贤县)用地指标不足;南昌市中小学生综合实践基地项目(市教育局)存在“林转用”问题;昌九大道G105国道项目(市政公用集团)用地相关手续尚未办理,耕地占补平衡指标尚未落实;南昌快递(电商)物流园项目(临空经济区)存在土地摘牌问题;湾里旅游集散中心项目(湾里区)存在土地划拨及农转用问题。

四、下一步工作及有关要求

加快市重大重点项目建设,是全市稳增长促发展的重要抓手,对保持全市经济在合理区间运行具有重大意义。为确保全市131个重大重点项目顺利推进,下一步将重点围绕项目建设中存在的困难和问题,突出速度导向、问题导向、升级导向,认真抓好以下几项工作:一是重点推进35个时序进度滞后项目,尤其是22个未按时间节点开工项目,厘清各项目进度滞后的原因和相关部门责任,建立台账制度,实行销号管理,并纳入年度考核。二是重点调度济民可信新药及总部基地项目一期(高新区)、洪都集团军品综合装配区整体搬迁项目(高新区)、宝群机械臂和视觉光学辨识设备研发制造基地、自动化装配及整厂装备制造基地项目(高新区)、用于高效太阳能电池的高端装备产业化项目(高新区)、和利仕进口奢侈品保税仓储和分拨配送及展示销售项目(高新区)、南昌综合保税区项目(临空经济区)、十字街王府井城市商业综合体项目(青云谱区)、青山湖西岸总部经济集聚区一期项目(东湖区)、中金国际交易中心项目(东湖区)、赣电物流项目(南昌县)、牛行水厂二期20万m3/d扩建工程(市政公用集团)、青山湖污水处理厂提标改造工程(市水务局)、街区综合整治项目(市城管委)等13个预计6月份开工项目,督促各审批职能部门配合项目单位尽快完善各项目开工前置手续。三是全面梳理项目推进情况,对已终止实施、未按期开工、进度长期滞后或预计年内无法开工项目按程序进行调整,实行动态管理。四是适时组织召开市重大重点项目调度会,及时协调解决项目建设中存在的问题。


附件:南昌市2015年重大重点项目推进情况(1-5月份)(略)


 (南昌市重大重点项目协调推进领导小组办公室)


 

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